2025年，县残联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记关于残疾人事业重要论述、重要指示批示精神，紧紧围绕县委、县政府决策部署，紧盯残疾人康复、就业、组织建设等重点环节和关键领域，不断完善残疾人社会保障和关爱服务体系。现将全年工作情况总结如下。

一、班子建设情况

首先是常态化抓好系统学习。抓好“关键少数”，召开理论学习中心组学习会11次，深入贯彻中央八项规定精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，引导广大党员干部增强纪律意识、提高党性修养。为确保学习教育全覆盖，除满足机关在职党员干部的学习需求外，特别关注退休党员群体，通过邮递送书、线上交流等方式为退休党员同志输送最新学习教育精神，确保每一名党员都能及时学习最新理论知识，一年来组织召开党组（扩大）会议学习1次、机关党支部学习教育读书班集中学习5次、全体干部职工会议学习2次；最后是长效化抓好机关党建。紧紧围绕“发展抓党建、抓好党建促发展”指导思想，严格落实“三会一课”制度，不断创新内容与方式，通过QQ群、微信群开展特色学习，引领广大党员汲取榜样力量，永葆党员本色，不忘初心、牢记使命。

二、廉政建设情况

一年来，残联落实全面从严治党主体责任清单，认真贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党的重要讲话精神，建立健全廉政制度体系。开展廉政风险排查防控工作，全面排查廉政风险点，建立风险预警机制，对可能出现的廉政风险及时进行预警和处置，将廉政风险消除在萌芽状态。对现有制度进行全面梳理，修订完善财务管理、公车管理、物资采购等制度，进一步明确工作流程和标准，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，推进清廉机关建设走向深入。通过以上措施，全体党员干部进一步增强廉洁自律意识，明确工作任务目标，对照岗位职责，实干实为、提速提效、转变作风，努力把残疾人工作做得更加精细、更具品质、更有温度。

三、业务工作情况

1、残疾儿童康复救助

残疾儿童康复救助是我县省级重点民生项目，今年救助目标任务数是0-6岁残疾儿童78名，为有康复需求的听力、言语、肢体、智力残疾儿童和孤独症儿童，提供不低于7个月（每月不少于20天）的机构康复训练服务。一年来全县共有113名残疾儿童在各康复机构接受正规的康复训练，完成了任务的145％，已经圆满超额完成任务。

2、残疾人托养服务

该项目是2025年我县省级重点民生实事项目，今年残疾人托养服务目标任务数是115名。通过采购程序购买提供服务，根据监管统计，中方县爱心能力发展中心对残疾人托养服务已全部完成，完成率达100%。

3、残疾人康复事业

一年来有序有效开展各类残疾人辅助器具适配服务，促进辅助器具工作良性发展。共服务有辅具需求的残疾人群众300余人次，为残疾人及部分重点补贴对象适配辅具130余件（其中假肢15例，矫形器20例，医疗矫形辅助器具5例，轮椅40辆，手杖5根，盲杖6根，双拐10副，助听器27台，坐便椅10台）。实现残疾人功能代偿，提高了残疾人生活自理能力和社会参与能力。联合怀化爱尔眼科医院到各乡镇开展白内障、脑卒中筛查活动，共筛查400余人，其中符合手术条件完成治疗的有100余人。

4、残疾人就业创业服务

一年来组织7名残疾人参加怀化市残疾人就业招聘会，现场成功达成就业2人，拓宽了残疾人就业渠道，得到了好评；投入13万余元通过“阳光增收”计划培训50人；投入14.5万元扶持13名残疾人创业；开展“春风”行动帮助5名残疾人就业。

5、残疾人兜底保障

根据国家政策全额资助符合条件的一、二级残疾人参加城乡居民医疗保险。春节、助残日期间领导走访慰问贫困残疾人60人，发放慰问金3.6万余元；协助民政部门落实残疾人两项补贴。积极与民政局衔接，经多次数据比对，全县符合条件的残疾人政策享受率达100%。为失地少地165名残疾人发放18.5万元补贴。分别投入162万元、12万元为4050名重度残疾人购买城乡居民医保和意外伤害保险；投入16.33万元为1633名重度残疾人购买养老保险；投入15万元资助残疾人学生和残疾人家庭贫困学生188人。

6、残疾人无障碍改造

今年县残联对符合政策要求有需求的80户残疾人家庭进行了家庭无障碍改造。年初对这80户贫困残疾人家庭进行摸底调查并制定个性化改造方案。从4月份至10月，施工单位严格按照核定的改造方案和预算进行改造，确保了无障碍改造的进度和质量。10月底已全部完成验收，完成率100%，共计投入28万余元，让困难残疾人家庭感受到了温暖和关怀。

7、残疾人权益维护

残联是残疾人的娘家，一年来，残联在往年的基础上进一步健全了信访制度，坚持一周一次排查，专题研究解决信访问题，坚持每周有领导带班接访、对处理信访工作提供了充分的保障，保证了信访渠道依法有序畅通，对待前来上访的残疾人群众，我们坚持一张笑脸迎人、一把椅子让座、一杯热茶解渴、一句安慰暖心，让残疾人带着疑问而来，带着满意而归。全年共接待处理信访案件8起，做到了件件有答复，事事有回音。

四、特色工作情况

1、开展重度残疾人意外伤害保险行动

2024年10月至2025年10月期间，县残联出资12万元为全县4265名重度残疾人购买了县人寿保险公司的残疾人意外伤害保险，增强困难残疾人的生产生活保障，保期内共计赔付15万元，惠及几十位残疾人及其家庭成员，极大地增强了重度残疾人应对意外伤害风险的能力。

2、上门评残助力乡村振兴

主动开展重度残疾人上门评残工作，确保重度和行动不便的残疾人证“应办尽办”。一年来，联合县人民医院开展上门评残服务25次、178人，保障了残疾人能够及时享受到国家惠残政策。同时，主动比对乡村振兴部门数据库，动态更新服务管理，常态化抓好残疾人群众政策落实情况，确保不落下每一位走在乡村振兴道路上的残疾人群众。

五、存在的问题和困难

1、康复服务能力不足

现有残疾人康复服务项目开展率较低，新形势下老年残疾人的康复需求得不到满足，缺乏现代康复技术手段。康复服务形式和方式较单一，不能满足残疾人的个性化康复需求，康复专业技术人才匮乏，康复资源配置不均衡。

2、就业岗位开发不足

随着政府不断发展和完善残疾人的社会保障政策以及开展各类助残就业行动，在一定程度上改善了残疾人就业环境、提高了残疾人就业比例。但从实际情况可以看出，与全县办证残疾人总数相比，企事业安置就业人数仍然偏少，通过政府引导所提供的就业岗位始终有限。同时，这些保护性工作岗位也存在一定的门槛限制，部分有就业意愿，但知识水平较低或劳动力素质较差的残疾人往往很难匹配到相应的就业岗位。

3、扶贫资金不足

当前，我县面临残疾人扶贫资金量小、残疾人贫困面大、帮扶残疾人方式方法较为单一的情况，鉴于残疾人群众面临的特殊困难，建议加大对残疾人群众的帮扶资金力度。

4、社会保障有待加强

我县地处西部贫困山区，残疾人养老、医疗保障能力还很薄弱，无劳动能力尤其是老龄化残疾人的生活还比较困难，建议进一步加强这些困难残疾人群体的各项社会保障。

六、下一步打算

下一步，我们将全力推进残疾人创业就业基地创建，奋力实现省级“零”基地突破，着力谋划残疾人友好城市基础设施建设，奋力推动县城无障碍建设工作；加快培育残疾人新兴产业、未来产业，发展新质生产力，积极开展“阳光增收”行动，为残疾人群众开展种植养殖培训，奋力推动乡村振兴残疾人特色产业发展；着力保障残疾人受教育权利，不断整合资源，切实提高残疾儿童少年普惠教育质量，努力挖掘县域资源潜力，推动残疾人事业高质量跨越式发展，开创中方县残联工作新局面。

2026年，中方县残联将在县委、县政府的坚强领导下，继续践行“湖南要成为对残疾人最为友好的省份，湖南人要成为对残疾人最为友善的一群人”的理念，努力做到残疾人在哪里、残联工作就跟进到哪里，争做残疾人信得过、靠得住的知心人、贴心人。同时，我们将提升残疾人康复服务水平，加强残疾人托养服务力度，充分发挥残疾人事业发展政策的作用，满足残疾人必需的生产、生活基本需求，力求更多企事业单位、爱心机构、社会人士带动残疾人健康就业创业增收，切实维护残疾人合法权益，努力让广大残疾人生活得更加体面、更有尊严、更为幸福！