为深入贯彻落实未成年人保护工作部署，落实2024年市委巡视组的巡视巡察利剑护蕾工作要求，我局以“利剑护蕾”专项行动为抓手，聚焦行业监管与社会治安综合治理，严厉打击侵害未成年人权益违法犯罪，筑牢未成年人健康成长安全屏障。现将2024年度工作总结如下：

一、工作成效与亮点 

 （一）建机制、强监管，织密行业“防护网” 

1. 制度保障先行。全面落实旅馆业“五必须”规定（即实名登记、人证一致、监护人确认、可疑报告、安全巡查），要求宾馆、学校等单位严格执行侵害未成年人案件强制报告制度。

2. 科技赋能监管。联合文旅局在全县娱乐场所和旅馆业安装“治安管理信息系统”，安装率已全覆盖，能够实现未成年人进入娱乐场所实时预警。

3. 严查严管堵漏洞。2024年多次开展“护蕾”专项检查行动，联合文旅、市场监管等行政职能部门开展联合清查重点检查旅馆、网吧、KTV等场所，整改未落实“五必须”规定、违规接待未成年人等问题。对校园周边200米内特种行业场所开展“清零行动”。 

 （二）重打击、强震慑，拧紧法治“安全阀” 

1. 严打违法犯罪。严打涉未成年人违法犯罪，结合刑侦大队侦破通报的案件，启动对旅馆内发生的侵害未成年人案件实行“一案双查”，既查违法犯罪行为，又查场所主体责任，形成强力震慑。 

2. 联合执法联动。加强与文旅、市场监管等部门的协作配合，建立健全信息共享、联合执法、线索移送等工作机制，加大对重点行业场所的日常巡查与不定期抽查力度，对于发现存在违规接纳未成年人等违法违规行为的场所，严格依法依规进行处理，共同整治重点行业场所存在的各类问题，凝聚工作合力，形成有力震慑。

 二、存在问题与不足 

1. 部分场所执行不力：城乡接合部小旅馆、个体民宿仍存在“五必须”落实不严、登记信息不全等问题。

2. 宣教覆盖面不足：未成年人自我保护意识薄弱，家长、教师对新型网络侵害（如“密室逃脱”“电竞酒店”潜藏风险）认知不足。

 三、下一步工作计划 

 （一）聚焦源头治理，提升监管效能

探索《未成年人入住旅馆“红黄牌”管理办法（征求意见）》的意见收集和工作实施，结合发达地区的先进经验对违规场所实施动态分级管控。

 （二）深化联动共治，凝聚保护合力 

1. 联合教育、民政部门对重点未成年人收集建立关爱数据库，进一步强化强制报备制度。

2. 组建“护蕾志愿者队伍”，吸纳教师、社工等群体参与行业监督。

 （三）强化宣传教育，筑牢思想防线 

1. 制作“以案释法”警示教育片，在旅馆、学校滚动播放，提升从业人员责任意识和未成年人自护能力。

2. 结合“法治副校长进校园”开展“护蕾家长课堂”等活动，确保广大师生家长得到教育覆盖。

2025年，我局将以更高站位、更实举措推进“利剑护蕾”行动，坚决斩断伸向未成年人的黑手，为青少年健康成长撑起一片法治晴空！