2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神，和习近平法治思想，全面贯彻落实党中央、省市县关于法治政府建设的重大决策部署，紧紧围绕生态环境保护中心工作，扎实推进法治政府建设各项任务，为推动生态环境高水平保护提供了坚实法治保障。现将有关情况汇报如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要成效。

（一）强化法治建设责任落实

   成立了以局主要领导为组长的法治政府建设工作领导小组，明确职责分工，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室和兄弟单位协同配合的工作格局。将法治政府建设纳入年度工作计划，与业务工作同部署、同落实、同考核，确保法治建设各项任务有序推进。

（二）深入学习贯彻习近平法治思想

   将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习重点内容，组织专题学习研讨4次，引导全局干部深刻领会习近平法治思想的核心要义、精神实质和实践要求，不断增强运用法治思维和法治方式推动生态环境保护工作的能力。同时，通过举办培训班、专题讲座等形式，面向全体干部职工开展习近平法治思想教育培训，实现学习全覆盖。

（三）规范行政执法行为，提升行政执法效能

（一）全面推行行政执法“三项制度”

   1. 行政执法公示制度：在政府网站、政务服务窗口等平台，及时公示行政执法主体、执法依据、执法程序、执法结果等信息，主动接受社会监督。及时在政府网站、中国信用平台公示行政处罚、行政许可等。

   2. 执法全过程记录制度：为执法人员配备了执法记录仪、移动执法等设备，要求执法人员在执法过程中全程记录，实现执法全过程留痕和可回溯管理。加强执法记录的管理和运用，对执法记录定期进行整理、归档，为执法监督和案件办理提供依据。

   3. 重大执法决定法制审核制度：成立了重大执法决定法制审核工作领导小组，明确了法制审核的范围、程序和责任。对重大行政处罚、行政强制等执法决定，在作出前均进行法制审核，确保执法决定合法合理，有效防范了执法风险。

（二）加强执法队伍建设

   1. 开展执法培训：制定年度执法培训计划，通过集中授课、案例分析、现场教学等方式，组织执法人员学习生态环境法律法规、执法程序和执法技能，不断提高执法人员的业务水平和综合素质。2024年，共参加市县组织执法培训3次，培训执法人员20人次。

   2. 强化执法资格管理：严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，对新入职的执法人员，及时组织参加执法资格考试，取得执法资格后方可上岗执法。定期对执法人员的执法资格进行清理，对不符合条件的人员及时注销执法资格。目前，我局执法人员持证上岗率达100%。

（三）加大执法力度，严厉打击环境违法行为

   保持环境执法高压态势，围绕大气、水、土壤、固废等重点领域，深入开展各类专项执法行动，严厉打击偷排偷放、超标排放、非法处置危险废物等环境违法行为。2024年，共出动执法人员100人次，检查企业80余家次，立案查处环境违法案件13件，罚款35.59万元，移送公安机关行政拘留1件，行政拘留2人，办理生态损害赔偿案件5件，有效遏制了环境违法行为的发生，维护了生态环境安全。

（四）加强内部监督

   建立健全内部监督机制，加强对行政执法、行政审批、危废管理等重点领域和关键环节的监督检查。定期开展执法案卷评查等工作，及时发现和纠正存在的问题，规范行政行为。2024年，参加市组织执法案卷评查1次，抽查案卷3件，发现并整改问题1个。

（五）强化社会监督

   畅通群众投诉举报渠道，完善“12369”环保举报热线、网络举报平台等投诉举报机制，及时受理群众反映的环境问题，做到件件有回音、事事有着落。对群众反映强烈的环境问题，及时进行调查处理，并公开处理结果，接受社会监督。2024年，共受理群众投诉举报19件，已办结19件，办结率达100%。

（六）做好行政复议和行政应诉工作

   认真履行行政复议职责，依法受理和审理行政复议案件，做到公正、公平、合法。加强行政应诉工作，2024年，我局未有行政复议和行政诉讼案件。

二、存在的问题及下一步工作打算

（一）存在的问题

   1. 法治宣传教育的针对性和实效性还需进一步提高，部分企业和公众的环保法治意识仍有待增强。

   2. 行政执法能力和水平还需进一步提升，执法人员在运用法律手段解决复杂环境问题的能力方面还存在不足。

   3. 生态环境损害赔偿制度落实还存在一定困难，工作推进还不够顺畅。

（二）下一步工作打算

   1. 加强法治宣传教育。创新法治宣传教育方式方法，结合“六五”世界环境日、“全国生态日”等重要时间节点，开展形式多样的法治宣传活动，提高法治宣传教育的针对性和实效性。加强对企业和公众的环保法治培训，增强其环保法治意识和守法自觉性。

   2. 提升行政执法能力。加强执法人员业务培训，通过案例分析、模拟执法、专家授课等方式，不断提高执法人员的业务水平和执法能力。加强执法装备建设，提高执法信息化水平，为执法工作提供有力保障。

   3. 推进生态环境损害赔偿制度落实。加强与相关部门的沟通协调，建立健全生态环境损害赔偿工作协调机制，明确职责分工，形成工作合力。加大生态环境损害赔偿案件线索排查力度，依法开展生态环境损害赔偿工作，切实维护生态环境权益。

   4.持续推进法治政府建设。对照法治政府建设目标任务，查找工作中的薄弱环节，采取有效措施加以改进，不断提高法治政府建设水平，为推动生态环境高质量发展提供更加坚实的法治保障。

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