中方县财政局2024年度法治政府建设工作报告
2024年,中方县财政局法治财政建设坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央、省市县会议精神,履职尽责、主动作为,法治财政建设取得了显著成效,中方县再次获评“湖南省财政税政法制工作绩效评价获奖单位”,至此,中方县已连续6年获此荣誉。现就法治财政建设工作开展情况汇报如下:
一、2024年度推进法治建设的主要举措和成效
(一)思想上高度重视。坚持将法治建设纳入局工作总体布局,与中心工作同部署、同研究、同落实,成立以主要领导为组长、班子成员为副组长、各股室负责人为成员的推进法治建设工作领导小组和工作专班,形成主要领导亲自抓、分管领导重点抓、各股室具体负责的责任机制和工作机制。将法治建设工作经费列入年度预算,并视工作需要予以专项调度支持,为全面推进法治建设提供有力资金保障。认真学习习近平法治思想和财政部法治财政建设实施方案,定期听取法治建设工作情况汇报,及时总结工作经验,研究解决问题。
(二)学法上严肃认真。深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,加强学习,认真研读、准确掌握习近平法治思想的核心要义,领会基本精神,切实增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉。对标结合“八五”普法规划,将宪法及财政法律法规纳入党组理论学习重点内容和干部职工学法必修课程,切实提高运用法治思维法治方式推动财政工作的能力。同时,利用“三会一课”、道德讲堂等载体,组织干部职工学习廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法律法规,教育引导大家永做法纪上的明白人。全年开展法制培训4期,县直单位、乡镇、村级财务人员等600余人参加了培训。
(三)宣传上多措并举。坚持把“法治宣传月”“12.4国家宪法日”“宪法宣传周”等活动载体,作为推动落实“八五”普法规划的重要抓手,作为国家机关履行“谁执法谁普法”责任制的重要举措。在局机关,充分利用电子显示屏、宣传栏、手机短信、微信微博、悬挂横幅等多种方式,开展互动化传播、沉浸式体验。在局大厅开设党的二十大精神、习近平法治思想、习近平总书记关于宪法重要论述学习宣传专栏,摆放宪法和法律法规宣传折页,方便机关干部和办事群众学习。在联系点,对标干部结对帮扶要求,开展“送法入户”活动,运用群众乐于参与、便于参与的方式宣传宪法和法律,教育引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。发放法律法规宣传折页1000余份,解答群众法律政策咨询500余人次。
(四)执法上严谨规范。全面落实行政执法“三项制度”。行政执法公示方面,依托政府信息公开平台,对行政执法信息和财政预决算、惠民资金、政府采购等政务信息依法进行公示,接受社会监督。行政执法全过程记录方面,通过文字、音像等方式,对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录,做到执法全过程留痕和可回溯管理。重大执法决定法制审核方面,所做出的行政处理决定均经法律顾问合法性审核,行政执法行为规范,依据正确、程序合法、内容适当。全年审核行政处理决定1个、合同协议39个。开展专项检查2次,查处违规问题1个,追回资金0.72万元 。清理规范性文件1件、非规范性文件2件、局运转公文875件。
二、2024年度推进法治建设存在的不足和原因
经全面梳理,主要存在以下三个方面的薄弱环节:
(一)少数干部法治思维有待进一步夯实。在当前财政收支矛盾突出,运行十分艰难的情况下,部分干部将更多时间和精力放在稳增长、促改革、保运转等上,用在学法方面的时间和精力不够,运用法治思维和法律手段解决问题的能力不足。
(二)普法宣传方式有待进一步改善。主要是新媒体技术的运用还不够熟练。过来,普法宣传只注重加强对广播电视、宣传标语、印发宣册等传统媒体的运用,在加强对优秀自媒体制作财政普法产品的引导、短视频在普法中的运用、推动普法资源信息共享等方面技术掌握不够,运用不够自如。
(三)法治队伍建设有待进一步加强。现有的法治队伍大多没有接受正规职业教育和全面系统的法律知识培训,对法律法规条文的理解难免存在一定的困难和差距。在执法过程中,过多依赖于法律顾问,一定程度上降低了工作效率。
三、下一年度推进法治建设的工作思路和重点
(一)在全面学习上下功夫,持续强化法治思维。对标法治建设工作要求,深入学习党的二十大、二十届一中、二中、三中全会精神、习近平法治思想、宪法、党内法规及财税法律法规规章政策,不断提高机关干部职工的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,进一步增强干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
(二)在宣传方式上下功夫,持续拓展普法成效。充分发挥新媒体传播速度快、信息容量大、受众范围广等优势,深入开展以宪法为重点的全民普法宣传教育活动,创新宣教机制、强化宣教举措、拓展宣教载体、丰富宣教形式,有效延伸普法广度。同时,进一步加大普法与日常工作、普法与典型案例、普法与现代传媒的整合,多渠道全方位地开展财税法律法规政策宣传,让法律条文真正融入到干部群众的日常生活。
(三)在队伍建设上下功夫,持续提升能力水平。聚焦新时代高素质专业化干部队伍建设新要求,以提高干部队伍服务经济社会发展能力水平为目标,把理论素质高专业知识强的年轻干部充实到法治队伍中来。同时,聚焦财政职能的新特点、新问题、新情况,持续加强财政干部队伍的法治教育培训,不断提升财政干部法治素养和依法行政依法理财能力。
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