一、出台该《湖南中方㵲水国家湿地公园保护管理办法》的必要性

   第一、落实国家主体功能区建设战略和长江流域“共抓大保护，不搞大开发战略”

   第二、完善保护体系，保障沅江流域水生态安全

   第三、有效保护中方县城乡居民及沅江流域饮用水源安全

   第四、保护我国东部候鸟迁徙路线

   第五、推进生态文明建设，促进生态文化旅游融合发展

二、起草过程

   （一）县人民政府法制部门严格把关，多次要求起草部门再细化。2021年1月7日，县委副书记、县长张家铣在县行政中心5号会议室主持召开县五届人民政府第53次常务会议。会议议定并原则通过《湖南中方㵲水国家湿地公园保护管理办法》，由县林业局根据本次会议研究的意见，进一步修改完善后，按程序以县政府名义发文。

   （二）县人民政府法制部门组织或者参加调查研究的情况；

   （三）召开座谈会、论证会、咨询会或者听证会的情况；

   （四）听取有关部门、乡镇政府、组织和公民意见以及意见采纳情况；未予采纳的，说明理由和进行解释的情况。

在征求意见中，各方面对制定《湖南中方㵲水国家湿地公园保护管理办法》给予了充分肯定和高度评价。普遍认为，制定《湖南中方㵲水国家湿地公园保护管理办法》非常必要、非常及时，对于落实国家主体功能区建设战略和长江流域“共抓大保护、不搞大开发”战略，完善保护体系，保障沅江流域水生态安全，有效保护中方县城乡居民及沅江流域饮用水源安全，保护我国东部候鸟迁徙路线，推进生态文明建设，促进生态文化旅游融合发展具有十分重要的意义。同时，各方面就如何完善《湖南中方㵲水国家湿地公园保护管理办法》内容，结合各自工作提出了宝贵的修改意见，这些意见全部予以采纳和吸收。

三、需要说明的几个问题

（一）根据本地实际制定的内容和具体说明；

（二）参照外地制定的内容和具体说明；

（三）其他需要说明的问题。

《湖南中方㵲水国家湿地公园保护管理办法》草案经过近5月的研究起草、反复征求意见和反复讨论修改，已趋于成熟。草案符合规范性文件的制定要求，与上位法不相抵触。

音频解读：

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