2025 年，我局深入贯彻《法治政府建设实施纲要（2021—2025 年）》，全面落实省、市、县关于法治政府建设的决策部署，坚持以习近平法治思想引领林业工作，将依法行政贯穿森林资源保护、林长制实施、产业发展及执法监管全过程，扎实推进法治政府建设各项任务，为中方县林业高质量发展提供了坚实法治保障。现将有关情况报告如下：

一、2025 年度法治政府建设主要举措和成效

   （一）健全制度机制，压实法治建设主体责任

1、强化组织领导与统筹部署。构建 “主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室协同抓” 的工作格局，将法治建设纳入年度重点工作与绩效考核体系，与林业业务同谋划、同推进。严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，定期专题研究法治建设、行政执法与普法工作，层层压实责任链条。

2、完善制度体系与决策机制。修订完善《中方县全面推行林长制实施方案》《护林员管理与考核实施细则》等制度文件，对林木采伐审批、林地征占用等重大事项，全年均严格履行合法性审查程序，确保行政决策于法有据、程序正当。

3、深化常态化学法用法。坚持把法治学习作为提升干部履职能力的基础，将习近平法治思想及《森林法》《野生动物保护法》《森林防火条例》等纳入党组中心组学习核心内容。全年组织党组中心组集中学习 12 次，组织全体干部职工参加行政执法专题学习与考试，参考率、通过率均达 100％，全面提升干部职工法治素养与依法行政能力。

   （二）严格规范执法，全面提升依法行政效能

1、规范行政许可审批。严格执行森林采伐限额与林地用途管制制度，全年依法办理采伐手续 5.89 万立方米（涉及斑块 576 块、面积 789.3 公顷），均控制在年度限额内；审核审批征占用林地项目 13 件，使用林地 29.59 公顷，征收森林植被恢复费 499.9 万元，实现审批合法合规、监管全程到位。

2、全面落实行政执法 “三项制度”。严格推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，确保执法行为全程留痕、公开透明。全年累计查处各类林业行政案件 14 起，其中整改非法使用林地 23.64 亩，查处盗伐林木 35.883 立方米，处罚款共计 33.2 万元，形成强力震慑，有效遏制了破坏森林资源的违法行为。

3、强化森林火情依法管控。严格落实森林火情快速何处,核称,核算 “131” 机制，全年处置热点 43 起。健全县、乡、村三级应急队伍，特防期设立森林防火检查站，累计出动巡查人员 8600 人次，发放宣传资料 8 万份，发送预警短信 80 万条。全年实现全县 “零森林火灾”，火情发生率同比下降 10.8%，获评 “全省森林防火工作优秀单位”。

   （三）落实林长制责任，推进依法治林体系现代化

1、夯实网格化管理基础。全面落实 “一长四员” 管护机制，将巡护网格由 413 个优化调整至 281 个，设置巡护点 9012 个，实现森林资源管护全域覆盖。依托信息化管理平台，县、乡两级林长全年分别毁林,巡查,巡检 43 次、1340 次，以制度刚性压实管护责任。

2、依法筑牢生态安全屏障。完善县、乡、村三级林业有害生物测报网络，完成松林普查面积 17.35 万亩、小班 1086 个，普查率达 100%。开展 “护送 2025” 专项行动，检查涉松企业 32 家，全年完成林业有害生物防治 3.6 万亩，成灾率控制在 2.8‰以下，松材线虫病防控经验在全市作典型交流发言。

3、依法保护生物多样性。组织开展 “清风行动 2025”“鸟类保护专项行动”，累计出动执法人员 162 人次，检查各类重点场所 156 处。全年收容救护野生动物 28 只（其中国家重点保护野生动物 12 只），有效维护了区域生态系统平衡。

   （四）深化普法宣传，营造依法治林良好社会氛围

采取发放宣传资料、广播预警、现场宣讲等多种形式，结合森林防火、爱鸟周、世界环境日等关键节点，深入林区、乡村、企业开展精准普法。在油茶种植技术培训、义务植树及生态修复等工作中同步融入普法内容，推动法治观念入脑入心，形成了全民尊法、守法、护林的浓厚社会氛围。

   （五）坚持法治护航，保障林业产业高质量发展

坚持在法治轨道上推进重大项目建设与产业发展，全面完成 18 万亩国家储备林林权储备外业调查，依法签署《中方县林业碳汇项目 CCER 开发合作合同》。依法推进油茶产业提质升级，完成新造油茶林 1.0 万亩、低产林改造 1.4 万亩，成功申报中央财政油茶产业发展示范奖补项目，以坚实法治保障为林业产业转型升级保驾护航。

二、存在的问题与不足

虽然我局法治政府建设取得了阶段性成效，但仍存在一些短板弱项：一是法治建设与业务工作融合深度不足，部分干部运用法治思维破解复杂问题的能力需进一步提升；二是基层执法力量相对薄弱，执法队伍专业化水平与跨部门协同执法机制尚需完善；三是普法宣传精准性不够，针对重点区域、重点人群的个性化普法措施不足，普法实效有待增强。

三、2026 年工作思路

2026 年，我局将继续以习近平法治思想为指引，聚焦短板弱项，重点抓好三方面工作：

1、持续压实法治责任。完善法治建设领导机制，推动法治建设与林长制落实、林业监管工作深度融合，全面提升全员法治素养与履职能力。

2、严格规范执法监管。深化行政执法 “三项制度” 落实，加强执法队伍专业化建设，加大涉林违法行为查处力度，以最严格的制度守护生态安全。

3、着力强化普法实效。创新普法宣传形式，聚焦森林防火、资源保护等重点领域开展精准普法，不断提升全社会林业法治意识与参与度。