为充分发挥政府采购的政策功能，助力优化营商环境，中方县通过公开采购意向、降低准入门槛、降低企业成本、支持乡村振兴、加强监督管理五大举措,为中小微企业健康有序发展添油加力。

一是公开采购意向。根据《湖南省政府采购意向公开工作方案》要求，县级预算单位从2022年1月1日起,全面落实政府采购意向公开，在采购活动开始前30日,采购单位需要把采购信息公开在湖南省政府采购网，使供应商能够更全面了解采购需求信息，方便企业特别是中小微企业，根据自身优势，提供有竞争力的货物、服务和工程施工能力参与竞争。截至9月底，中方县完成的63个项目已全部在事前公开了意向。

二是降低准入门槛。以财政政策落地为要，为中小微企业“专精特新”发展赋能增效。一方面，加大政府采购支持中小微企业力度。面向小微企业的价格扣除比例提高至10%—20%；明确预算200万元以下的货物、服务项目和400万元以下的工程项目，适宜由中小企业提供的，应面向中小企业采购，（将预留采购份额由30%以上今年阶段性提高至40%以上）大大降低了中小微企业参与竞争的门槛，提升了市场占有率。2022年1-9月，中方县63家中标（成交）单位中有58家为中小微企业。另一方面，继续推进政府采购电子卖场建设。采取各种措施加大宣传力度，鼓励、支持县域内小微企业及个体工商户参加政府采购活动，让政府采购市场拥有足够多的参与主体和规模容量。自2020年9月湖南省政府采购电子卖场正式上线运营，截至2022年10月12日入驻本地供应商433家，电子卖场订单数累计达14129笔，实现交易额27074.79万元。无论是订单数、交易额，中小微企业都占了很大比例，且增长势头明显。

三是降低企业成本。财政部门按规定从2022年6月1日起取消电子版采购文件工本费，纸质版采购文件工本费并入采购代理费，采购代理费由采购人支付。公共资源交易中心免费为政府采购项目提供交易场地和服务。从2022年7月6日起，全面取消政府采购项目投标保证金，供应商可以通过保函和电子增信，替代履约保证金。

四是支持乡村振兴。根据《湖南省财政厅关于2022年政府采购支持乡村振兴有关事项的通知》，中方县各预算单位根据省厅要求，全力支持“832”乡镇振兴平台和电子卖场乡村振兴馆的乡村振兴工作。截至9月底，各预算单位在“832”乡村振兴平台预报份额为18.44万元，在湖南省乡村振兴馆预留份额为60.365万元，合计采购份额78.805万元，积极支持涉农中小企业和农村合作社发展。

五是加强监督管理。财政部门把支持中小微企业发展政策的落实情况，作为采购人、采购代理机构监管考核的重要内容。严格执行政府采购负面清单制度。采购人不得在采购文件中设置法律法规明确禁止的条款，不得对中小微企业实行差别待遇和歧视待遇，不得排斥或限制中小微企业自由进入政府采购市场；依法严格审核政府采购进口产品。规范审批程序和环节，鼓励满足采购需求的国内产品参与采购竞争，为中小微企业提供更大的市场空间；加强供应商质疑和投诉处理工作。及时受理和调查中小微企业供应商提起的投诉，依法公开处理，切实维护中小微企业供应商的合法权益。