耕地占补平衡等项目将成社会资本投资新热土
从政策支持的角度看,《关于进一步鼓励和引导民间资本投资国土资源领域的意见》明确指出,“引导民间资本参与土地整治。鼓励民间资本参与土地复垦和矿山地质环境恢复治理。”《中共中央国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》则指出:“探索将通过土地整治增加的耕地作为占补平衡补充耕地的指标,按照谁投入、谁受益的原则返还指标交易收益。”《国土资源部关于改进管理方式切实落实耕地占补平衡的通知》称:“积极创新实施方式,吸引社会资本、金融资本等参与土地整治和高标准农田建设,鼓励农村集体经济组织和农户投工投劳,加大补充耕地资金和人力投入,获取合理的土地收益。”
因此,基于耕地占补平衡和城乡建设用地增减挂钩政策要求的各类土地复垦、土地整治项目未来会大量增加,在社会资本更多进入传统政府投资领域的趋势背景下,这类项目非常适合社会资本参与,项目优点在于实施周期短,市场化回报有保障,投资规模适中,符合新型城镇化发展的大方向,有利于提高土地节约集约利用水平。随着项目机会的增加,我们相信未来市场上会涌现出一批专业的投资企业,形成更加成熟的操作模式。
中方县农业农村局 祁和平
2019.11.4
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来源:中方县人民政府
作者:祁和平