湖南中方县:以工代赈“村民自建” 群众家门口就业增收
修路、通渠、建步道……这些活谁来干?钱从哪来?湖南省中方县的答案是:让老百姓自己干,政府给钱。今年,中方县被国家发展和改革委员会确定为以工代赈重点县,全县谋划的22个以工代赈项目全部采用村民自建模式,预计带动1500人在家门口务工增收。

在中方县新建镇干冲村基础设施提质改造项目现场,工人们分工协作,有序开展道路硬化、水渠修缮等施工作业。干冲村以工代赈项目聚焦农村生产生活基础设施短板,精准对接群众需求与产业发展需要,同步配套建设登山步道、产业道路以及排灌渠道。项目建成后将完善乡村基础设施,打通艾叶等特色农产品产销运输通道。参与施工的工人大多来自本地,他们通过以工代赈的方式,实现在家门口增收。

新建镇干冲村党支部书记杨相喜介绍,该项目于5月7日正式开工,截至目前,水泥道路硬化已完成80%,预计10月底竣工,最多时一天投入60至70人。

在中方镇板山场村产业道路建设项目现场,村民们正忙着固定模板、摊铺水泥、夯实路基,一派忙碌景象。该项目是中方县2026年第一批以工代赈项目。此前,村里深山只有简易毛路,山路陡峭,雨天泥泞湿滑,不仅出行不便、安全隐患突出,还严重制约农产品外销和产业发展。今年,政府投入80万元硬化2.2公里产业路,辐射村内400亩冬桃、黄精、油茶等特色种植产业,可带动70多名群众就近就业。
“以前路没修通,不仅不方便,人都很难走上来,有东西也运不下去。现在路修通了,运输很方便,天晴下雨都方便,我们发展产业也更有信心了。”板山场村村民李勇说。

干活拿钱,工资日结。以工代赈的核心,就是让群众通过劳动获得报酬,而不是直接发放救济款。中方县重点吸纳脱贫户、监测户及本地闲置劳动力参与施工,让群众务工顾家两不误,切实共享发展红利。
“大工300元一天,包吃包住;我们做小工的240元一天,也是包吃包住。在家门口就业,方便照看小孩。”桐木镇黄家湾村务工村民黄会涛说。
为保障项目高效推进、落地见效,中方县组建专项工作专班,创新推行“七统一”工作模式,统筹协调各职能部门联动协作、密切配合,形成齐抓共管的工作格局。目前,全县已有8个项目顺利落地实施,项目总投资达4124万元,其中争取中央预算内资金3835万元。项目资金支付率已超50%,整体建设进度位居怀化市前列。
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