2026年3月至5月，中方县审计局对县财政局组织的2025年度县本级预算执行情况、决算草案以及其他财政收支情况进行了审计，并通过数据分析、调查了解相结合的方式，对信息化项目建设使用、子女医保参保缴费报销等事项进行了预算单位全覆盖，对重要事项进行了必要的延伸和追溯。

审计结果表明，2025年，在县委、县政府的正确领导下，各部门认真组织预算执行工作，不断深化预算管理改革，县本级预算执行和其他财政收支情况总体较好、财政运行总体平稳。

本次重点审计了预算收入、预算支出、债务管理、财政管理等方面情况，发现的主要问题：

（一）零基预算改革方面。一是县财政局在编制2025年度县级财政预算时，未按规定会同相关部门同步制定本年度大事要事保障清单。二是存量资金盘活力度不够，2025年初，县财政局未将部分单位的结余资金（91家单位的运转经费1,924.49万元、11家单位的项目资金319.87万元）收回预算。

（二）预算编制管理方面。国有土地使用权出让收入预算过高，县财政局将2025年该项收入预算为25,220万元，12月将预算调整为15,220万元，仍与实际完成数4229万元偏离较大。    

（三）预算收入管理方面。一是财政收入4,656.44万元征收不到位。其中：县税务局应向中方顺达新材料有限公司收取的王家湾矿区矿业权出让收益4430万元；工业园汇达水业公司2015年以来代征的污水处理费217.26万元一直无单位向其征收缴入财政；县民政局2024年9月以来应向湖南四和养老产业有限公司收取的社会托养老年人床位费9.18万元，2025年征收不到位，于2026年6月3日才缴入财政。二是县住建局污水处理费征收管理不规范，未按月向代征企业征收；代征企业低于规定标准征收非居民生活用水和特种用水的污水处理费，2026年6月后才按规定标准执行。

（四）预算支出管理方面。一是部分涉及民生事业的补助资金未及时分配或未拨付到位。如：县卫健局2025年第一季度应拨付的基本公共卫生服务补助资金在4月份才拨付；县水运事务中心2024年度农村水路客运补贴44.30万元于2026年5月28日才发放到位。二是2025年上级下达的专项转移支付指标中，有18笔共1,888.74万元，县财政局超过30日才分解下达到预算单位。

（五）专项资金管理方面。2025年，县住建局1个使用了超长期特别国债资金的项目和县水利局3个使用了中央预算内资金的项目，超过规定时点才支付安措费；且县水利局这3个项目合同约定质保金预留5%,超过了不得高于3%的规定。

（六）政府债务管理方面。一是专项债券资金滞留沉淀9,059.18万元。二是县财政局2025年应向省财政厅偿付的债券本息，截至2026年5月6日仍有5,225.61万元未偿付到位。三是县财政局和林业局转贷给4家油茶企业的外国银行贷款，2025年新增应收本息299.46万元均未收回，截至2025年末，累计应收未收贷款本息已达585.08万元。四是县农业农村局2021年至2024年实施、且已完工的12个高标准农田建设项目未按合同约定及时支付工程款690.25万元。

（七）财政管理方面。一是县财政局将部分资金从开户银行转至其他银行办理通知存款存放。二是县财政局一直未出台县本级行政事业单位通用办公设备和办公家具配置限额标准。

（八）信息化项目建设使用方面。一是部分信息化项目闲置，涉及建设资金631.18万元。二是县应急局建设的“智慧渔政系统”建设和后续管理不规范，存在部分设备已购置未安装、个别项目设计功能未实现、用户使用率低未能充分发挥效能、部分摄像头离线故障未及时修复的问题。三是智慧渔政系统运维合同内容不完整，且运维费每年超标准11.09万元。

审计指出问题后，有关部门和单位正在积极整改。