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关于印发《中方县人民防空办公室股室(二级机构)工作职责及机关管理制度》的通知

索引号:11431221MB0T66129W-2019-00001发布文号: 公开方式:主动公开 公开日期:2019年01月25日公开责任部门:县人防办公开目录:通知公告

各股室,县人防通信站、县人防执法大队:

为切实加强县人防办的制度建设,提高工作效率效能,树立良好的人防队伍形象,根据《中方县人民政府办公室关于印发〈中方县人民防空办公室主要职责和内设机构及人员编制规定〉通知》(中政办发〔201610号)文件精神,结合本单位实际,经办党组研究同意,现将《中方县人民防空办公室股室(二级机构)工作职责及机关管理制度》印发给你们,请认真遵照执行。


中方县人民防空办公室

                                                                            2019121


中方县人民防空办公室股室(二级机构)

工作职责及机关管理制度

 

    一、股室工作职责

(一)综合股

组织协调机关政务事务工作;负责会议组织和重要事项督办;负责文电处理、文件起草、机要、保密、政务公开、综合统计和档案管理工作;负责计划生育、车辆管理、机关接待及机关行政工作,指导、管理后勤服务工作;负责全县人民防空工作绩效管理和考核;负责全县人民防空建设经费计划、管理,编制县本级人民防空经费预决算;负责对全县人民防空经费使用情况实施监督检查;负责人民防空国有资产管理;负责平战结合情况统计和分析;战时负责协调有关部门做好本级人民防空指挥所的后勤保障和服务工作。

(二)指挥通信股

组织防空袭预案及各种保障方案的制订、修订并督促落实;指导群众防空组织(人民防空专业队)建设和防空袭演习演练;组织指导疏散体系建设;会同有关部门对重要经济目标进行防护指导和监督检查;制订全县人民防空通信、警报及信息化建设规划,指导全县人民防空指挥、通信和警报设施的建设、使用、维护和管理工作;负责人民防空无线电管理;指导、管理县人民防空指挥和人民防空指挥信息保障业务建设;组织实施政府赋予的应急救援任务;战时协助领导实施人民防空组织指挥,负责发放防空警报和保障指挥通信畅通;负责组织全县人民防空宣传、武装工作。

(三)工程管理股

负责编制全县人民防空工程建设中长期规划和年度计划并组织实施;审核城市人民防空工程建设总体规划和专项规划,参与城市地下空间开发利用规划编制;负责城市地下空间开发利用兼顾人民防空要求的管理和监督检查;组织和管理全县人民防空工程(含结合民用建筑修建的防空地下室)建设;组织指导人民防空工程的维护管理、平战功能转换措施制订和平时开发利用工作;负责人民防空工程拆除、改造、报废审查;战时负责组织人民防空工程平战转换计划实施和恢复损毁人民防空工程;负责指导全县已建人民防空工程的维护管理;指导和监督全县开展人民防空平战结合工作,做好人防设备、设施的开发利用,发展人防经济。

(四)宣教股

负责组织指导全县人民防空知识教育工作;组织指导全县人民防空干部教育培训;负责组织人事、档案、保密工作;负责机关的纪检监察工作;维护党的章程和国家行政法规,对党员干部进行党风党纪和遵规守法宣传教育;检查机关党员干部贯彻执行党的路线、方针、政策及决议情况;督促办属各股室(二级机构)加强党风廉政建设,纠正行业不正之风;查处党员违反党纪的案件和干部职工违反政纪的案件;受理党员干部的控告、申诉,保护其正当权利和合法权益;调查研究本部门在党风党纪和廉政勤政方面的问题,向上级纪检、监察部门和办党组提出意见与建议。

(五)行政审批服务股

负责本办所有行政审批事项的统一受理、登记、申报资料初审及办结事项的缴费、制证(文)、盖章、发证(文)等服务工作;并派员进驻县政府政务服务中心办公;牵头协调需送其他股室审核,或需经现场勘查、专家论证、集体研究的行政审批事项,督促相关股室在承诺期限内完成相关审核工作;负责本办进驻县政府政务服务中心的行政审批服务事项及人员的动态管理;负责本办行政审批专用章的保管和使用。

(六)县人防执法大队(法规股)

组织宣传和贯彻国家及省、市人民防空法律法规,组织开展人民防空执法监督检查,负责办理人民防空行政复议、行政应诉和其他法律性事务;负责综治、维稳、信访、安全工作;依据相关授权,查处违法违规;负责全县人民防空执法人员培训。

(七)机关党支部

贯彻落实党中央关于加强党的建设的方针、指示和上级党组织的决定、决议;负责机关党建、扶贫工作;负责机关党员的教育、培训和管理,组织党支部和党员开展党的各项活动;负责党员党费收缴工作;负责办机关党员统计上报工作;承办办党组和上级党委交办的其它工作。

(八)机关工会

1. 协助党组织对干部职工进行政治理论、业务知识和法律法规等知识的学习,坚持用中国特色社会主义理论武装会员,创建学习型工会组织,切实加强干部职工群众的思想政治工作。

2. 围绕机关中心工作配合行政部门组织干部职工广泛开展劳动竞赛、合理化建议活动;根据全国总工会的要求,负责先进工作者和劳动模范的评选、表彰、培养和管理工作;负责对工会会员进行职业责任、职业道德、职业纪律和职业技能的教育。

3. 履行代表和维护干部职工合法权益的基本职责,反映干部职工利益诉求,协调解决涉及职工合法权益相关问题,维护职工的健康权、休息权、学习权和发展权。

4. 畅通民主渠道,通过职工代表大会和其他民主形式,参与对机关内部事务民主管理和民主监督,引导干部职工对改进机关工作及有关重要问题提出意见建议,保障干部职工的知情权、表达权、参与权、监督权。

5. 关心职工生活,关注职工身心健康,负责职工困难补助、儿童医疗统筹等工作。

6. 负责建设“职工之家”,增强工会组织活力,密切工会与会员群众的联系。负责群众性文体协会的领导和管理工作。广泛组织开展干部职工文化体育活动。

7.依法管理工会经费及工会资产。

8. 加强对工会会员的教育管理工作,承办新会员接纳和会员关系接转工作。

9. 定期向职工代表大会报告工作。配合支持机关团委、机关妇委会做好其他群众工作。

10.完成上级工会和机关党支部交办的其他工作任务。

(九)县人防通信站

负责指挥通信股职责。

二、人员管理制度

1、量化考核制。全体干部职工实行绩效量化考核,基准分为100分,根据个人工作实际相应加减分,每月公布一次。年终个人得分后三名者考核结果评委“三类”或“四类”,具体工作由办绩效考核小组负责。

2、战备值班制。节假日实行战备值班,由领导带班,其余干部职工(除扶贫队员和休产假外)按综合股、指挥通信股、工程股、行政审批股的序列轮流值班;平时由内勤负责值班;建立值班日志,负责上传下达,做到当日事当日毕。

3、调休制。干部职工法定节假日值班和加班的,以战备值班表和加班登记表为依据按实际天数安排调休。原则上不安排加班,确因工作需要加班的由主要领导审批,填写加班登记表并报备考核小组。(值班和加班的不同:值班是指单位因安全、维稳、假日等需要,临时安排或根据制度安排与劳动者本职无关联的工作;加班则指劳动者在平时正常工作时间外,继续从事自己的本职工作。)

4、用章审批制。凡需用办公章(含办行政章、办党组章等),一律填写《盖章审批单》,主要领导签字批准后方可按规定用章;综合股并对用章情况进行登记备案。未经审批,出现一切后果,均由当事人承担责任。

5、分工合作制。树立全办一盘棋思想,各股室及县人防通信站、县人防执法大队要按职责坚决完成各自规定任务,不能综合股大包办;做到既分工又合作,相互支持,密切配合,不推诿扯皮。年中、年终各项迎检工作,各分管领导,股室平常要累积总结,否则临时加班或有损县委、县政府形象、单位声望,扣分管领导绩效考核2分,各股室人员1分。

6、台帐制。各股室及县人防通信站、县人防执法大队日常工作都要建立规范的管理台帐,并做到一事一方案、一事一总结。各股室有责任保管好台账,丢失1份每人扣绩效分1分,依此类推。

7、责任制。各项工作任务各股室负责人为第一责任人,分管承担主要管理责任;干部职工在工作期间出现的事故,由有关部门划分责任后,依据有关法律法规解决处理;在工作以外(双休日、休假、请假)出现的任何事故均由个人自负。全办所有人员严格执行首问责任制。遵照规定,国家公职人员不得在企业和社会团体兼职、入股或创办经济实体,否则,一切后果自负。

三、学习制度                                                 

1、每周一上午为班子成员例会及中心组学习时间,每周五为全体干部职工学习日。

2、班子成员、股站长年初做好书面工作计划,年终形成书面工作总结。每年撰写一篇调研文章交综合股,未交,每人次扣绩效考核分1分。

3、每半年考试人防及法律知识一次,纳入绩效考核(45岁以下闭卷,45岁以上开卷),60分算及格,不及格每10分扣绩效考核分1分(总分100分)。

4、每半年召开一次班子成员民主生活会和全体干部职工组织生活会。以及主要领导每季度找全体干部职工廉洁谈话一次。




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